3 min
-
- Laatste update:
- Plaatsingsdatum:
Internetconsultatie Zelfstandigenwet gestart: duidelijkheid voor zzp'ers in zicht
Op 26 mei 2025 is de internetconsultatie voor de Zelfstandigenwet van start gegaan, een initiatief van VVD, D66, CDA en SGP. Deze wet heeft als doel om een einde te maken aan de jarenlange onduidelijkheid over de status van zelfstandigen zonder personeel (zzp'ers) en hun opdrachtgevers. Het wetsvoorstel introduceert een helder toetsingskader en legt de basis voor een evenwichtige arbeidsmarkt.
Achtergrond: van VAR naar DBA naar nu
Sinds de invoering van de Verklaring Arbeidsrelatie (VAR) in 2005 en de daaropvolgende Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA) in 2016, is er veel onduidelijkheid en onzekerheid geweest over de fiscale en juridische status van zzp'ers. De wet DBA leidde tot een handhavingsmoratorium dat bijna tien jaar standhield. Begin 2025 werd dit moratorium opgeheven, wat leidde tot onrust onder zzp'ers en opdrachtgevers. De huidige wetgeving blijkt onvoldoende duidelijkheid te bieden over wanneer iemand als zelfstandige of werknemer wordt beschouwd.
Doel van de Zelfstandigenwet
De initiatiefnemers van de Zelfstandigenwet streven naar:
- Duidelijkheid: Een helder wettelijk kader dat bepaalt wanneer iemand als zelfstandige kan werken.
- Erkenning: Erkenning van de wens van veel werkenden om hun werk naar eigen inzicht in te richten, met flexibiliteit in arbeidstijd en gezagsverhouding.
- Sociale bescherming: Verplichting voor zelfstandigen om adequate voorzieningen te treffen tegen inkomensverlies bij arbeidsongeschiktheid en pensionering.
Het wetsvoorstel is niet opgezet om het aantal zzp'ers te verhogen of te verlagen, maar om duidelijkheid en rechtszekerheid te bieden aan degenen die als zelfstandige actief willen zijn.
Wet DBA / VBAR (schijnzelfstandig) helpdesk
Heb je vragen als: wat zijn mijn risico's, ben ik schijnzelfstandig of: wat gebeurt er nu de handhaving van de wet (opnieuw) wordt opgepakt?
De helpdesk van Het Ondernemerscollectief staat voor jou en je vragen klaar.

Kern van het wetsvoorstel
De Zelfstandigenwet introduceert twee toetsen:
- Zelfstandigentoets: Beoordeelt of de werkende daadwerkelijk als zelfstandige werkt, met eigen verantwoordelijkheid en ondernemersrisico.
- Werkrelatietoets: Beoordeelt de aard van de relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer, zoals de mate van gezag en integratie in de organisatie.
Alleen wanneer aan beide toetsen wordt voldaan, kan iemand als zelfstandige worden beschouwd. Dit biedt zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers duidelijkheid over hun rechtspositie.
Sociale zekerheid en verantwoordelijkheden voor zzp'ers
De wet benadrukt dat vrijheid gepaard moet gaan met verantwoordelijkheid. Zelfstandigen worden verplicht om adequate voorzieningen te treffen voor situaties zoals arbeidsongeschiktheid en pensionering. Dit draagt bij aan een gelijk speelveld op de arbeidsmarkt en versterkt de sociale bescherming van zelfstandigen.
Geen aantasting van de arbeidsovereenkomst
De initiatiefnemers benadrukken dat de Zelfstandigenwet niet bedoeld is om de traditionele arbeidsovereenkomst aan te tasten. Het bestaande systeem van cao's, sociaal overleg en pensioenregelingen blijft onaangetast en wordt volledig onderschreven.
Deelname aan de consultatie
Belanghebbenden, waaronder zzp'ers, opdrachtgevers en andere geïnteresseerden, worden uitgenodigd om hun mening te geven over het wetsvoorstel via de internetconsultatie. De consultatie is toegankelijk via de officiële website van de overheid.